卫健委在贯彻“两个确立”中的政治忠诚与政治执行力研究

　　卫健委在贯彻“两个确立”中的政治忠诚与政治执行力研究

　　摘要

　　“两个确立”是新时代坚持党的全面领导的根本政治成果，是全党统一思想、统一意志、统一行动的根本政治保证。作为承担国家卫生健康决策落实、公共卫生治理、重大疫情防控以及健康中国战略推进的重要机构，卫健委在贯彻“两个确立”中具有特殊政治地位和重大政治责任。本研究围绕政治忠诚与政治执行力两个核心维度，分析卫健委在制度建设、干部队伍建设、重大任务落实、风险预警与应急管理等方面的实践要求，并进一步提出提升政治忠诚与政治执行力的系统路径，以期为新时代卫生健康治理体系现代化提供理论支撑与实践指导。

　　关键词： 卫健委；两个确立；政治忠诚；政治执行力；卫生健康治理

　　引言

　　新时代以来，卫生健康治理的重要性不断凸显，特别是在关键时期的公共卫生事件防控中，卫健委作为国家卫生健康政策制定、组织协调和监督管理的职能部门，其政治站位、政治判断和政策执行力直接关系人民生命安全和国家治理效能。在新的发展阶段，全面贯彻“两个确立”，坚定做到“两个维护”，既是政治要求，更是卫健委履职尽责的根本遵循。

　　因此，研究卫健委如何在实践中强化政治忠诚、提升政治执行力，不仅有助于优化机构治理能力，也为推动卫生健康事业高质量发展提供方向。

　　一、卫健委贯彻“两个确立”的政治定位与职责要求

　　（一）政治定位的突出性

　　卫健委作为政治机关，承担落实党中央关于卫生健康决策部署的职责，在其所有政策安排、制度建设和公共服务中，都必须体现党中央集中统一领导的根本原则。无论是推进医改、实施健康中国战略，还是应对重大公共卫生事件，卫健委都需把政治标准放在首位。

　　（二）政治忠诚是首要原则

　　政治忠诚既体现在态度上，更体现在行动中。卫健委必须确保所有工作与党中央决策部署保持高度一致，通过制度安排、干部管理、理论学习等方式，将“两个确立”内化为政治认同、政治信念和政治自觉。

　　（三）政治执行力是实现政治忠诚的关键渠道

　　政治忠诚需要通过执行力表现出来。卫生健康领域重大改革任务密集、政策链条长、部门协同要求高，政治执行力直接决定政策落实效果。卫健委必须以强执行、快落实、重结果的态度确保党中央决策落地见效。

　　二、卫健委贯彻“两个确立”中政治忠诚的内涵与实现机制

　　（一）以理论武装坚定政治信仰

　　政治忠诚首先来源于理论上的清醒。卫健委需要通过常态化理论学习、专题教育、政策研讨等方式，使干部准确理解党中央对卫生健康事业的战略定位，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为认识问题、分析问题和解决问题的思想工具。

　　（二）以制度建设巩固政治忠诚

　　将政治忠诚固化为制度，才能使政治原则转化为可持续的组织行为。包括：

　　将“两个确立”的要求纳入党组议事规则和重大事项决策程序；

　　建立政策执行的政治审查机制，确保各项政策与中央精神方向一致；

　　完善干部政治考察制度，把政治忠诚作为选拔任用核心标准。

　　（三）以政治氛围建设强化集体认同

　　政治忠诚还需要通过组织文化和集体氛围形成内在凝聚力。通过强化组织生活制度、推动党建与业务同频共振、建立先进典型激励机制，使政治忠诚成为卫健系统干部的常态化要求和日常工作习惯。

　　（四）在重大任务中检验政治忠诚

　　重大政策改革、关键任务推进、应急处置行动，是检验政治忠诚的“试金石”。卫健委应把政治态度体现在行动速度、执行成效、责任担当等方面，使政治忠诚真正做到看得见、测得出、用得上。

　　三、卫健委贯彻“两个确立”中政治执行力的主要表现与挑战

　　（一）重大政策任务执行中的政治执行力

　　围绕医药卫生体制改革、公立医院高质量发展、公共卫生体系改革、老龄化应对等国家战略，卫健委必须做到政策理解精准、执行体系完整、任务落实到人、结果可明确评估。

　　（二）突发公共卫生事件中的政治执行力

　　在突发性、跨区域、系统性强的公共卫生事件中，政治执行力直接影响国家风险治理能力。执行力体现在信息报送的及时性、处置措施的一致性、跨部门协同的有效性，以及对党中央统一指挥的快速响应。

　　（三）政治执行力面临的突出问题

　　当前部分地区和机构仍存在：

　　政策理解偏差、执行不彻底；

　　系统协同能力不足，导致政策断点、堵点；

　　基层执行力薄弱，资源配置与能力层级不匹配；

　　个别干部畏难情绪明显，缺乏主动担当。

　　这些问题决定了卫健委必须强化政治执行力建设，形成上下贯通、高效协同的执行体系。

　　四、提升卫健委政治忠诚与政治执行力的路径

　　（一）强化政治忠诚教育体系

　　构建“理论学习—政策研判—业务融会”三位一体的政治学习机制；

　　依托干部培训学院和专业机构设立专题班，强化政策理解和政治思维训练；

　　推行政治能力测评制度，以考核促进学习。

　　（二）健全重大决策的政治落实机制

　　建立中央部署任务清单化管理制度；

　　完善责任分解、进度督导、绩效考核等执行链条；

　　强化对关键环节的政治巡察和专项督查，提高执行压力传导效能。

　　（三）建设高素质专业化干部队伍

　　推动专业能力、政治能力和治理能力一体培养；

　　在选拔干部时坚持政治标准第一位；

　　强化干部在重大任务中的实践锻炼，使执行力在实践中提升。

　　（四）以数字化手段提升执行效能

　　打造卫健系统一体化数字治理平台，实现政策传达、任务督办、监测评价的可视化；

　　建立重大任务风险预警机制，提高应急执行力；

　　推动数据共享，提高跨部门执行协同效率。

　　（五）以严明的政治监督保证执行力

　　深化卫健系统政治巡察，强化对贯彻党中央决策部署情况的监督；

　　推进医药领域腐败治理，净化政治生态；

　　建立问题整改闭环机制，使监督真正形成约束和推动。

　　结论

　　政治忠诚和政治执行力是卫健委贯彻“两个确立”的根本要求，也是推动卫生健康事业高质量发展的核心动力。从提升政治站位、加强理论武装，到完善制度体系、打造高素质干部队伍，再到强化监督和推进数字化治理，卫健委必须形成政治忠诚与执行力相互促进、共同提升的机制，实现政治原则、政策措施与治理实践的一体贯通。只有将“两个确立”真正转化为政治自觉和政治行动，才能在新时代卫生健康治理体系现代化进程中展现更强政治担当与组织能力。