宽严相济政策下公检法协同实践状况调查研究

　　一、绪论

　　（一）研究背景与问题提出

　　1. 宽严相济刑事政策的提出背景与实践要求

　　2. 公检法协同在刑事诉讼运行中的制度意义

　　3. 宽严相济政策实施过程中协同实践问题的凸显

　　4. 对公检法协同实践状况开展调查研究的现实必要性

　　（二）研究目的与研究意义

　　5. 调查宽严相济政策下公检法协同实践状况的研究目的

　　6. 本研究的理论意义

　　7. 本研究的实践意义

　　（三）研究思路与研究方法

　　8. 研究总体思路

　　9. 调查研究方法与实证分析方法的运用

　　10. 数据来源、样本范围与调查对象界定

　　二、宽严相济政策与公检法协同的规范基础与理论框架

　　（一）宽严相济刑事政策的规范依据

　　1. 刑事法律与司法政策文件中的相关规定

　　2. 宽严相济政策在刑事诉讼各阶段的适用要求

　　（二）公检法协同运行的制度基础

　　3. 公安机关、检察机关与审判机关的职能分工

　　4. 公检法协同的程序接口与制度安排

　　（三）宽严相济政策下公检法协同的理论基础

　　5. 刑事诉讼职能配置与协同治理理论

　　6. 司法效率与程序正当性平衡理论

　　7. 刑事政策一体化实施理论

　　三、调查研究设计：宽严相济政策下公检法协同实践的分析框架

　　（一）调查研究的总体设计

　　1. 调查研究目标与核心问题设定

　　2. 协同实践调查的分析维度

　　（二）调查对象与样本选择

　　3. 公安、检察、审判机关调查对象界定

　　4. 调查样本地区与层级选择标准

　　（三）调查工具与指标体系构建

　　5. 问卷调查与访谈提纲设计

　　6. 公检法协同程度评价指标

　　7. 宽严相济政策落实相关指标

　　四、宽严相济政策下公检法协同实践状况的调查结果分析

　　（一）协同运行的整体状况分析

　　1. 公检法对宽严相济政策理解的一致性

　　2. 协同办案的总体运行特征

　　（二）分阶段协同实践状况分析

　　3. 侦查阶段公检协同情况

　　4. 审查起诉阶段检法协同情况

　　5. 审判阶段对前端处理结果的衔接情况

　　（三）协同机制与具体制度运行情况

　　6. 案件分流与程序选择中的协同实践

　　7. 量刑建议、强制措施适用中的协同情况

　　五、宽严相济政策下公检法协同实践中存在的主要问题

　　（一）协同理念与政策理解差异问题

　　1. 对宽严相济政策侧重点把握不一致

　　2. 部门间政策执行取向存在差异

　　（二）协同机制运行不畅问题

　　3. 信息共享与沟通机制不足

　　4. 程序衔接中的责任边界不清

　　（三）协同实践中的制度风险

　　5. 协同不足导致政策效果削弱

　　6. 过度协同引发权力边界模糊的风险

　　六、完善宽严相济政策下公检法协同实践的对策建议

　　（一）统一宽严相济政策理解与适用标准

　　1. 加强政策解读与业务指引

　　2. 推动共识性操作规范建设

　　（二）健全公检法协同运行机制

　　3. 完善信息共享与沟通平台

　　4. 明确协同节点与程序接口

　　（三）强化协同中的监督与制约机制

　　5. 防止协同异化为程序合流

　　6. 保障审判独立与程序公正

　　七、结论

　　（一）宽严相济政策下公检法协同实践状况调查研究的总体结论

　　（二）研究不足与进一步研究展望