宽严相济刑事政策与国家治理现代化研究

　　宽严相济刑事政策与国家治理现代化研究

　　论文提纲

　　一、引言

　　（一）研究背景

　　1. 国家治理现代化目标下刑事政策的重要地位

　　2. 宽严相济刑事政策在当代中国刑事治理中的实践展开

　　3. 从国家治理视角审视宽严相济刑事政策的必要性

　　（二）研究意义

　　1. 理论意义：拓展刑事政策研究的国家治理视角

　　2. 实践意义：为刑事司法服务国家治理现代化提供理论支撑

　　（三）研究思路与方法

　　1. 以国家治理现代化理论为分析框架

　　2. 结合法理分析与制度分析展开论证

　　二、国家治理现代化的基本内涵与刑事治理要求

　　（一）国家治理现代化的概念界定

　　1. 国家治理现代化的核心要素

　　2. 法治在国家治理现代化中的基础性地位

　　（二）国家治理现代化对刑事治理的基本要求

　　1. 治理方式由粗放型向精细化转变

　　2. 治理目标由单一秩序维护向多元价值统合转变

　　（三）刑事政策在国家治理体系中的功能定位

　　1. 刑事政策作为治理工具的属性

　　2. 刑事政策对治理方式选择的引导作用

　　三、宽严相济刑事政策的治理理念基础

　　（一）宽严相济政策的理性治理取向

　　1. 区别对待与差异化治理理念

　　2. 宽严并用背后的风险控制逻辑

　　（二）宽严相济政策的人权保障意涵

　　1. 对刑罚权克制行使的强调

　　2. 对公民权利保护的制度回应

　　（三）宽严相济政策与法治治理理念的契合

　　1. 依法治理作为政策运行前提

　　2. 政策灵活性与法治稳定性的协调

　　四、宽严相济刑事政策在国家治理现代化中的功能作用

　　（一）对刑事治理结构优化的推动作用

　　1. 推动刑事治理由高压型向理性型转变