211 浏览四、党建引领基层安全治理的实践路径
（一）党建引领社会治安防控
（二）党建引领公共安全治理
（三）党建引领应急管理体系建设
五、党建引领统筹发展和安全中存在的突出问题
（一）党建与业务融合不充分
（二）基层干部治理能力不足
（三）群众参与基层治理程度不高
六、党建引领统筹发展和安全的制度创新路径
（一）完善党建引领基层治理制度
（二）健全多元主体协同治理机制
（三）推进基层治理数字化转型
七、党建引领基层治理现代化的实施保障
（一）组织保障
（二）制度保障
（三）人才保障
（四）资源保障
八、结论
✅ 提纲五（基层应急治理与突发事件处置型）
一、绪论
（一）突发事件频发背景下统筹发展和安全的现实意义
（二）研究内容与研究方法
二、基层应急治理体系与基层党组织职责
（一）基层应急治理体系构成
（二）基层党组织在应急治理中的领导责任
三、基层党组织在突发公共卫生事件中的作用
（一）疫情防控中的组织引领
（二）群防群治中的协调作用
（三）民生保障中的服务作用
四、基层党组织在自然灾害应急处置中的作用
（一）灾前风险排查
（二）灾中应急处置
（三）灾后恢复重建
五、基层党组织在安全生产事故应急处置中的作用
（一）事故风险预防
（二）事故应急响应
（三）事故善后处置
六、基层应急治理中存在的主要问题
（一）风险预警机制不健全
（二）应急资源储备不足
（三）应急联动机制不顺畅
七、提升基层党组织应急治理能力的对策
（一）健全基层风险排查机制
（二）完善应急联动与响应机制
（三）加强基层应急队伍建设
（四）推进基层应急治理信息化
八、结论
✅ 提纲六（乡村振兴与基层安全型）
一、绪论
（一）乡村振兴战略与统筹发展和安全
（二）研究内容与研究方法
二、乡村发展与乡村安全的内在关系
（一）乡村产业发展与经济安全
（二）乡村社会建设与社会安全
（三）乡村生态治理与生态安全
三、基层党组织在乡村产业振兴中的引领作用
（一）产业发展方向引领
（二）产业资源统筹配置
（三）产业发展风险防范
四、基层党组织在乡村社会安全治理中的作用
（一）矛盾纠纷排查化解
（二）乡村治安防控体系建设
（三）重点群体服务管理
五、基层党组织在乡村生态安全治理中的作用
（一）生态保护责任落实
（二）环境污染防控
（三）绿色发展路径引导
六、乡村基层党组织统筹发展和安全中存在的问题
（一）基层组织力量薄弱
（二）治理资源不足
（三）风险防控任务繁重
七、乡村基层党组织统筹发展和安全的优化路径
（一）强化基层组织建设
（二）完善乡村治理体系
（三）提升乡村风险防控能力
八、结论
✅ 提纲七（城市社区治理与基层安全型）
一、绪论
（一）城市社区治理现代化背景下统筹发展和安全
（二）研究内容与研究方法
二、城市社区发展与安全的结构性特征
（一）人口结构复杂性
（二）风险类型多样性
（三）治理任务叠加性
三、城市基层党组织在社区发展中的引领作用
（一）促进社区经济服务
（二）优化社区公共服务
（三）推动社区共建共治共享
四、城市基层党组织在社区安全治理中的作用
（一）社区社会治安防控
（二）社区公共安全治理
（三）社区应急管理与处置
五、城市社区统筹发展和安全中存在的问题
（一）基层治理压力持续加大
（二）社区资源配置不均衡
（三）多元主体协同不足
六、党建引领城市社区统筹发展和安全的实现路径
（一）推进“网格化+党建”治理模式
（二）健全多元主体联动机制
（三）推进智慧社区建设
七、党建引领城市社区治理能力现代化保障
（一）组织保障
（二）制度保障
（三）技术保障
八、结论
✅ 提纲八（制度体系与能力建设型）
一、绪论
（一）统筹发展和安全对基层治理的新要求
（二）研究内容与研究方法
二、基层党组织统筹发展和安全的制度基础
（一）党的领导制度
（二）基层治理制度
（三）风险防控制度
三、基层党组织统筹发展和安全的运行机制
（一）统筹决策机制
（二）组织执行机制
（三）监督反馈机制
四、基层党组织统筹发展和安全的能力结构
（一）政治领导能力
（二）群众工作能力
（三）风险防控能力
（四）综合统筹能力
五、基层党组织统筹发展和安全中的制度短板
（一）制度供给不足
（二）制度衔接不畅
（三）制度执行刚性不足
六、完善基层党组织统筹发展和安全制度体系的路径
（一）健全制度供给体系
（二）强化制度执行机制
（三）完善制度评估体系
七、提升基层党组织统筹发展和安全能力的保障措施
（一）加强干部教育培训
（二）强化基层资源保障
（三）优化考核激励机制
八、结论
