经济社会发展全面绿色转型的制度创新与实践路径

　　（一）构建政府—企业联动机制

　　1. 强化信息共享

　　2. 优化激励约束

　　（二）推动区域协同绿色转型

　　3. 东中西部梯度推进

　　4. 跨区域生态协作

　　提纲三：产业结构绿色升级路径

　　一、经济社会发展全面绿色转型的产业基础

　　（一）传统产业转型压力日益突出

　　1. 高能耗产业比重偏高

　　2. 环境承载能力接近上限

　　（二）新兴绿色产业快速成长

　　3. 新能源产业规模扩大

　　4. 数字经济与绿色经济融合

　　二、产业绿色转型的主要约束因素

　　（一）技术创新能力不足

　　1. 核心技术依赖外部

　　2. 成果转化水平不高

　　（二）企业转型意愿分化明显

　　3. 中小企业动力不足

　　4. 转型成本上升

　　三、经济社会发展全面绿色转型的制度创新

　　（一）健全产业绿色准入制度

　　1. 实行差别化准入标准

　　2. 强化环境约束机制

　　（二）完善绿色产业支持政策

　　3. 优化财政补贴方式

　　4. 完善税收优惠体系

　　四、推动产业绿色升级的实践路径

　　（一）加快传统产业绿色改造

　　1. 推进工艺流程再造

　　2. 推动节能减排技术应用

　　（二）培育壮大绿色新兴产业

　　3. 发展新能源产业链

　　4. 推动绿色制造体系建设

　　五、产业绿色转型的综合保障机制

　　（一）强化人才支撑

　　1. 培养绿色技术人才

　　2. 引进高端创新团队

　　（二）健全金融服务体系

　　3. 发展绿色信贷

　　4. 创新绿色投融资模式

　　提纲四：数字化赋能绿色转型

　　一、数字经济与绿色转型融合的时代背景

　　（二）绿色发展对数字技术的依赖增强

　　1. 数据赋能资源配置

　　2. 技术推进过程减排

　　二、数字化赋能绿色转型的现实基础

　　（一）数字基础设施不断完善

　　1. 新型信息基础设施建设加快

　　2. 数据资源规模持续扩大

　　（二）数字技术在绿色领域广泛应用

　　3. 智慧能源

　　4. 智慧环保

　　三、数字赋能绿色转型的主要制度障碍

　　（一）数据共享机制不健全

　　（二）数字治理能力不均衡

　　四、经济社会发展全面绿色转型的数字制度创新

　　（一）健全绿色数据治理制度

　　（二）完善数字赋能绿色产业政策

　　五、推进数字化赋能绿色转型的实践路径

　　（一）建设智慧低碳城市

　　（二）推动数字技术深度嵌入产业转型

　　提纲五：绿色金融支撑路径

　　一、绿色金融在经济社会绿色转型中的功能定位

　　（一）引导资金投向绿色领域

　　（二）分担绿色转型风险

　　二、我国绿色金融发展的现实基础

　　（一）绿色信贷规模稳步增长

　　（二）绿色债券市场不断扩大

　　三、绿色金融支持绿色转型的现实不足

　　（一）信息披露不充分

　　（二）风险分担机制不健全

　　四、经济社会全面绿色转型的金融制度创新

　　（一）完善绿色金融标准体系

　　（二）健全绿色金融激励约束机制

　　五、以绿色金融推动绿色转型的实践路径

　　（一）强化金融机构绿色考核

　　（二）引导社会资本参与绿色项目

　　提纲六：区域协调推进型

　　一、经济社会发展全面绿色转型的区域差异特征

　　（一）东中西部绿色发展水平差异

　　1. 东部绿色产业优势明显

　　2. 中西部转型任务较重

　　（二）区域资源环境承载力不均衡

　　3. 能源资源分布不均

　　4. 生态本底条件差异明显

　　二、区域绿色转型面临的主要问题

　　（一）区域绿色发展动力不足

　　1. 产业结构调整缓慢